中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第六次全體會議公報

　?。?023年12月25日中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第六次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三屆委員會第六次全體會議暨黨委經(jīng)濟工作會議，于2023年12月25日在銀川舉行。

　　出席這次全會的有自治區(qū)黨委委員65人，候補委員14人。自治區(qū)有關領導同志、紀委常委、有關方面負責同志和在寧黨的二十大基層代表、部分自治區(qū)第十三次黨代會基層代表列席會議。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記梁言順受常委會委托報告了一年來的工作，對學習貫徹習近平總書記關于高質量發(fā)展重要論述和中央經(jīng)濟工作會議精神、開創(chuàng)全區(qū)高質量發(fā)展新局面作出全面部署。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦就明年經(jīng)濟工作作了具體安排。

　　全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，通報了自治區(qū)第十三次黨代會安排部署貫徹落實情況，聽取和討論了梁言順所作的工作報告，分析研究了當前形勢，對做好明年全區(qū)經(jīng)濟工作、開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面、在中國式現(xiàn)代化大局中推進社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設作出部署、提出要求。

　　全會充分肯定了今年以來自治區(qū)黨委常委會的工作。一致認為，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區(qū)黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會部署，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定擔當建設先行區(qū)使命任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入扎實開展主題教育，召開自治區(qū)黨委十三屆四次全會全面推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，召開自治區(qū)黨委十三屆五次全會高標準謀劃推進新征程美麗寧夏建設，成功舉辦中阿博覽會、第四屆中阿政黨對話會等一系列“國字號”重大會議活動，持續(xù)用力推動經(jīng)濟穩(wěn)步回升、高質量發(fā)展，全面深化改革、擴大開放，著力保障和改善民生，持續(xù)加強民主法治建設，堅決維護政治安全和社會大局和諧穩(wěn)定，著力推進習近平文化思想最優(yōu)實踐地和新時代文化強區(qū)建設，持之以恒推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全區(qū)各項事業(yè)在爬坡過坎中前行、攻堅克難中奮進，全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏邁出堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全區(qū)上下辛勤努力、團結奮斗的結果。

　　全會指出，黨的二十大明確“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上鮮明提出“必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”，為我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作、推動高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。全區(qū)上下要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深學細悟篤行習近平總書記關于高質量發(fā)展重要論述和中央經(jīng)濟工作會議精神，從“兩個大局”的戰(zhàn)略高度深刻認識高質量發(fā)展的重大意義和豐富內(nèi)涵，善于從政治上分析把握面臨的國際國內(nèi)形勢和全區(qū)高質量發(fā)展的矛盾問題，充分認識到寧夏推動高質量發(fā)展大勢凝聚人心、基礎鼓舞人心、機遇振奮人心，以強烈的使命擔當抓住“硬道理”、形成“硬實力”，以“風雨不動安如山”的戰(zhàn)略定力應對風險挑戰(zhàn)，以爭先領跑的勁頭搶抓機遇、乘勢而上，不斷開辟發(fā)展新賽道、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，奮力開創(chuàng)全區(qū)高質量發(fā)展新局面。

　　全會指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移把習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為“綱”和“魂”，圍繞自治區(qū)第十三次黨代會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以先行區(qū)建設為牽引，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高顏值生態(tài)，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高品質生活，著力增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，著力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，著力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，著力增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，在中國式現(xiàn)代化全局中加快建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。

　　全會指出，要堅持在強國建設、民族復興偉業(yè)中把握關鍵、創(chuàng)新突破，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要在中國式現(xiàn)代化全局中定位高質量發(fā)展，堅持“首要任務”圍繞“中心任務”來展開，“硬道理”服從服務于最大的政治，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮，在凝聚人心、共建共享中形成最大公約數(shù)、畫好最大同心圓，在黨的領導下同心同德一道走向社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

　　全會指出，要堅定自覺用新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，不適應的立即調整、不適合的堅決糾正、不符合的徹底摒棄，真正在發(fā)展的價值導向、模式機制、動力方式、路徑舉措上來一場深刻的變革。要舉全區(qū)之力抓科技創(chuàng)新人才，用好部區(qū)合作、東西部合作機制，抓好高等教育高質量發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設等基礎性工作，建好寧夏高等研究院，加快建設六盤山實驗室和賀蘭山實驗室，以更大力度深化人才發(fā)展體制機制改革。要牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，按照“老樹發(fā)新芽、小樹變大樹、獨木變森林”的思路，做好特色產(chǎn)業(yè)的“加法”、低端產(chǎn)業(yè)的“減法”、高端產(chǎn)業(yè)的“乘法”、落后產(chǎn)能的“除法”，大力推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，集中優(yōu)勢資源打造產(chǎn)業(yè)集群，做大做強“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，積極培育新質生產(chǎn)力，加快建設有特色、有效益、有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持綠色低碳方向，嚴把“兩高一低”項目準入關，不斷提升本質環(huán)保水平，擴大綠色版圖面積，加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。

　　全會指出，要在融入新發(fā)展格局中增強高質量發(fā)展新動能。要堅持深化供給側結構性改革和擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，激發(fā)有潛能的消費和擴大有效益的投資兩手抓兩手硬，打開腦洞、開動腦筋，圍繞城市地下管網(wǎng)、教育高質量供給、城鎮(zhèn)住房保障、提高醫(yī)療保障水平、養(yǎng)老保險服務等貫通消費端和投資端的領域謀劃實施重大項目，培育壯大數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。要堅持依靠改革開放增強內(nèi)生動力，持續(xù)推進“六權”、國企、開發(fā)區(qū)體制機制、放管服等改革，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策舉措，深化東西合作，創(chuàng)新西西合作，強化與黃河“幾字彎”、能源“金三角”等毗鄰省區(qū)合作，積極探索外事服務經(jīng)濟發(fā)展大局的新路子。

　　全會指出，要堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。牢記發(fā)展是第一要務、安全是第一責任，用好重大風險監(jiān)測研判預警處置和“四防”常態(tài)化督查機制，以“時時放心不下”的責任感，持續(xù)推動“1+37+8”系列文件落實落地，提高重點領域和重點區(qū)域本質安全水平，著力防范化解政治安全、經(jīng)濟金融等重點領域風險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要注重在高質量發(fā)展中扎實推進共同富裕，持續(xù)推進“六大提升行動”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力破解城鄉(xiāng)二元結構，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，兜住兜準兜牢民生底線。

　　全會強調，要注重運用系統(tǒng)觀念高效統(tǒng)籌高質量發(fā)展重大關系。要深刻領會高效統(tǒng)籌的科學內(nèi)涵，堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一，加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，做到思路統(tǒng)籌、目標統(tǒng)籌、任務統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、精力統(tǒng)籌，防止搞“兩張皮”、“單打一”、眉毛胡子一把抓，全面辯證發(fā)展地處理好各項工作任務，協(xié)調推動高質量發(fā)展。

　　全會指出，明年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務，堅持科技創(chuàng)新引領，著力構建經(jīng)濟高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；有效激發(fā)內(nèi)需潛能，著力打造經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大引擎；深化重點領域改革，著力增強經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)生動力；持續(xù)擴大對外開放，著力拓展經(jīng)濟高質量發(fā)展的合作空間；有效防化風險隱患，著力守住經(jīng)濟高質量發(fā)展的紅線底線；全面抓好“三農(nóng)”工作，著力夯實經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要基礎；加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力構筑經(jīng)濟高質量發(fā)展的良好格局；不斷改善生態(tài)環(huán)境，著力厚植經(jīng)濟高質量發(fā)展的綠色基底；切實增進民生福祉，著力實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的成果共享，以全區(qū)上下的高質量落實，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展和先行區(qū)建設新局面。

　　全會強調，要加強黨的全面領導，以高質量落實推動高質量發(fā)展。要準確領會、不折不扣落實好黨中央決策部署，堅決對標對表“北京方位”“北京時間”作決策、定政策、出對策，既不能打折扣、也不能層層加碼，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要因時因勢強化政策供給，用好用足中央政策，謀準出實地方政策，加強基層部門政策協(xié)同，優(yōu)化整合各項政策工具，切實把有效的政策資源用在刀刃上。要鍛造做好經(jīng)濟工作過硬本領，樹立和踐行正確政績觀，進一步提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，爭做抓經(jīng)濟工作“有德”“有才”的行家里手。要解放思想、爭先領跑抓發(fā)展，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，敢于勝利、打破常規(guī)、爭創(chuàng)一流。

　　全會要求，全區(qū)廣大黨員干部要振奮精神、團結奮斗，大力弘揚實干之風，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，爭做新時代的實干家。要鞏固拓展主題教育成果，進一步深化整治形式主義為基層減負工作，大力踐行“四下基層”制度，樹立正確用人導向，落實細化“三個區(qū)分開來”，激勵和支持干部敢為、地方敢闖、群眾敢首創(chuàng)，調動一切可以調動的積極因素、團結一切可以團結的力量，形成眾人拾柴火焰高、團結一心干事業(yè)的生動局面。

　　全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，決定批準趙永清、吳秀章、王道席、時俠聯(lián)同志辭去自治區(qū)第十三屆黨委委員職務，遞補自治區(qū)第十三屆黨委候補委員馬春楊、王漢武、白學貴同志為自治區(qū)第十三屆黨委委員。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、真抓實干、開拓進取、共同奮斗，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，以高質量發(fā)展的實際行動和成效，推動社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏建設取得新進展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。